来源：中国科学报    作者：王卉    发布时间：2018-1-29

“在‘一带一路’很多相关区域，水问题存在历史上无序、现实严峻、未来或会加剧的形势，是风险和冲突的引爆点，也是地缘政治的一个焦点和核心问题。”日前，在中国科学院地学部咨询项目“‘一带一路’发展中国家水安全战略”院士专家咨询会上，中国社科院城市发展与环境所研究员潘家华如是说。

“全球变化下的跨境水问题更为复杂、敏感，解决难度日益增大。”该咨询项目负责人、中科院院士夏军认为，在我国与周边国家众多的跨境流域中，构建以流域为核心的区域“水利益共同体”，共享跨境水利用和安全调控综合效益非常重要。

最关键的问题

“西方国家对世界水问题不太感兴趣。”中科院院士陆大道认为，在“一带一路”的一些区域，水资源的合理开发、利用、分配非常重要。

陆大道认为，现在强调大国担当，水问题是一个重要切入点和重要抓手，科技部、中科院等政府部门，都应很好地参与解决这一问题。

“在整个‘一带一路’中，水的确是最关键的问题，把合作共赢、风险管控作为战略切入点，更符合人类命运共同体的要求。”潘家华说。

从战略协同角度也需要考虑到，一旦一些区域出现水危机，会对中国有什么影响。在水问题上，有一部分地区如东南亚和中亚与我国密切相关。中科院地理资源所研究员刘卫东表示，这些区域的“水问题是早晚要处理的事情，这些方面我们应该有一些新提法和建议”。

在咨询报告的政策对策方面，为保证咨询效果的有效性，中科院院士孙鸿烈建议应从能把控的方面着手，如报告应该针对中国需要采取的措施。同时，中科院的咨询项目应侧重于自身的优势，比如关注“一带一路”区域的水问题及其带来的相应生态环境问题等。

中国技术与经验

中国工程院院士、中国水利水电科学研究院水资源所研究员王浩介绍，“一带一路”区域国家的给排水技术水平整体较弱，在很多方面，中国有非常明显的优势。例如，我国有达到欧盟106项生活饮用水标准的水处理技术，且利用相关技术处理每立方米水的成本非常低廉，远低于国外一些技术的处理成本。“在价格上具有比较优势，这些颠覆性的先进膜技术要在非洲一些地区普及。”

王浩认为，我国“过去的优势是在无资料、缺资料、少资料地区用水文模型做水资源评价、规划和配置，这些工作优势可以再发挥和加强”。

饮用水安全是“一带一路”国家普遍存在的问题。中科院院士傅伯杰介绍，中科院生态环境研究中心与斯里兰卡在饮用水方面开展了很好的合作。他表示，相关饮用水及水污染处理方面的技术可以同时向国际推进。

中亚的水资源利用技术相对落后，用水粗放。中科院新疆生态与地理所研究员陈曦介绍，大部分中亚国家农业用水不会收费，导致大水漫灌现象比较普遍。中科院成都山地灾害与环境所研究员邓伟介绍，在南亚地区，农业用水也是水资源消耗的主体。

中科院院士、中科院青藏高原所研究员陈发虎认为，作为负责任的大国，推广节水技术对我国很重要。作为命运共同体，我国应考虑怎么为“一带一路”国家服务。

陆大道认为，中国科学家要走出去，并且以“比过去大得多的规模走出去”，不仅要涉及水的问题，还要涉及综合的问题。他认为，中国在水问题上有丰富经验，在解决经济、社会、航运等方面问题都有很多经验，要为更多人带来福祉。

合作助力发展

王浩建议，在亚投行等设立风险基金，以避免由于外部因素，给一些合作项目带来损失。

因为用水与整个产业结构调整有非常大的关系，中科院生态环境研究中心研究员吕永龙建议咨询报告中应涉及产业结构，加强对产业的研究。

中科院院士工作局以及研究所的工作涉及如何整合、包容、融合相关研究。对此，中科院院士刘昌明建议通过联席会议形式加强磋商。

在操作层面，各位专家纷纷出谋划策，各抒己见。中科院院士袁道先提议，应分析苏联以前在亚洲水塔周围地区所做的工作及对周围国家的影响，在与俄罗斯合作进行历史对比研究的基础上开展相关工作。

《中国科学报》 (2018-01-29 第4版 综合)